乡村振兴,规划先行。在江苏省泰兴市革命老区祁巷村,驻村规划师“点石成金”,村委会带领村民携手,实现高效农业、研学培训、乡村旅游三大产业的联动发展。“近年来,祁巷村发扬革命老区的奋进精神,在相关政策的引导下,重视并积极编制规划,抓住美丽乡村建设新契机,走农文旅融合振兴乡村的新路子,实现了从贫困村到全国旅游重点村的‘蝶变’”祁巷村党总支书记丁雪其说。
为进一步促进文旅融合发展,泰兴市加强顶层规划设计,打造乡村特色文旅品牌。在泰兴市广陵镇,以发展现代农业产业和建设农业重大项目为切入点,与织梦果蔬合作,引进织梦露营基地建设项目,建设小木屋、网红帐篷、休闲娱乐设施,提供番茄菜采摘、亲子互动、户外灶台、户外烧烤等团建项目,集科技农业、休闲运动、科普教育等综合功能于一体,打造融合小资、生态、时尚、野性、趣味等多种元素的织梦农耕文化休闲生态主题农场,并通过瓜果花卉采摘、销售,产生良好的经济和生态效益,有效促进周边农户就业增收。
今年以来,为进一步提升乡村规划管理水平,助力乡村振兴各项工作深入推进,泰兴市组织开展乡村规划师下基层活动。活动紧扣“规划引领 服务发展”主题,坚持以“党建引领、融合发展”理念为指导,充分发挥党员先锋模范作用,围绕“三个重要方面”抓规划,为国土空间规划和城乡建设出谋划策,以实际行动描绘美丽泰兴新蓝图。
抓优化布局
规划农业空间突出“保”字。保永久基本农田数量,确保良田必须粮用;保耕地保有量,确保耕地总量不减少。建设空间突出“控”字。控制建设用地总规模不突破原有规模;控制用地范围,严格落实“三区三线”划定成果;控制宅基地、市政公用等各类设施用地标准,实现建设用地“减量化”。生态空间突出“优”字。将水域、林地优先纳入生态管控区,实行优先管控,严格控制各类开发活动占用生态空间,未经批准不得进行开发建设。
抓节约集约
紧扣“集聚”二字,按照生产生活空间坚持集中原则,引导布局分散的自然庄台向规划保留村庄聚集、农业种植向规模化聚集。紧扣“盘活”二字,树立存量规划理念,综合运用用途变更、复合利用、功能转换等方式,优先盘活存量土地,避免资源浪费。紧扣“增效”二字,大力实施增减挂钩和生态修复,推进“三生”空间综合整治,统筹农田系统、生态系统、景观系统建设,实现经济效益、生态效益、社会效益综合提升。
抓品质提升
坚持“深挖掘”。在规划编制前期,进行深度调研,梳理挖掘各村内在的地域特色、建筑风貌和精神财富,并加以提炼,融入到实用性村庄规划之中。坚持“重传承”。放大传统元素、地域特色优势,注重历史名人故居故里、红色遗迹遗址的保护,在讲好红色故事中赓续红色血脉。坚持“创特色”。结合特色田园乡村、绿美村庄建设,加强安置区、居民点的规划设计和特色塑造,强化田园乡村、水系格局、建筑特色、绿化节点等景观风貌塑造和引导,打造“一村一品”。
今后,泰兴市将继续发挥特色资源优势,统筹规划,指导下乡团队充分结合农村宅基地管理、集体经营性建设用地入市、国土空间全域综合整治、农民群众住房条件改善、农村一二三产融合发展等开展工作,助力和美乡村建设,“勾勒”乡村振兴新图景。