【公告】泰州市未来10年教育发展请您提意见

dovebear · 发表于 2010-11-19 16:36:49

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11月16日，泰州市政府门户网站“中国泰州”（http://www.taizhou.gov.cn）和泰州市教育局门户网站（http://www.tze.cn）全文公开发布《泰州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（公开征求意见稿），面向社会各界征求意见。

总体目标
2020年全面实现教育现代化
此次公布的公开征求意见稿，描绘了我市未来10年教育发展的战略蓝图。根据规划，到2012年，我市基本实现教育现代化；到2015年，全市教育普及水平、发展质量和教育贡献度位居全省前列，建成教育强市；到2020年，全面实现教育现代化，教育发展水平和综合实力达到全省先进水平，建成学习型社会和人力资源强市。
到2020年，我市学前3年教育毛入园率达99%以上，义务教育巩固率达99.8%以上，高中阶段教育毛入学率达99%以上，中等职业教育与普通高中教育协调发展，高等教育毛入学率达60%以上。公民受教育程度显著提高，主要劳动年龄人口平均受教育年限达12.2年以上，其中受过高等教育的比例达25.8%以上，新增劳动力人均受教育年限达15年以上。
学前教育
加大政府投入力度
“入园难、入园贵”是目前困扰百姓的一大民生问题。公开征求意见稿中指出，学前教育要纳入经济社会发展规划，建立起“以县为主，县、乡（街道）共管”的学前教育管理体制。同时，加大政府投入力度，完善成本合理分担机制，大力发展公办幼儿园，逐步提高公办幼儿教师比例，对家庭经济困难的幼儿入园给予补助。积极扶持民办幼儿园，支持社会力量举办学前教育机构，取缔非法办园。
加快优质园创建步伐。到2012年，每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园，并达到省优质园标准；到2015年，市优质幼儿园达90%以上，省优质幼儿园达70%以上；到2020年，市优质幼儿园达98%以上，省优质幼儿园达90%以上，所有公办幼儿园达省优质园标准，并在每个市（区）办好一所示范性公办亲子园。
义务教育
积极推进优质均衡
目前，城乡、区域、校际之间存在的差距，是影响义务教育均衡的主要因素。市教育局局长宋吕银说，《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出，到2015年，全省各地要全面达到省义务教育优质均衡示范区标准。
结合我市实际，此次公开征求意见稿明确，要完善城乡一体化义务教育发展机制，优化城乡教育资源配置，在财政拨款、教师配置、学校建设等方面向农村学校倾斜。同时，鼓励城镇教师到农村支教，组织农村学校教师、校长到城镇学校挂职学习，每年教师交流面达10%以上。城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，原则上要有1年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。
根据学龄人口变化和城市化进程，按照统筹规划、统一办学标准的要求，合理调整义务教育学校布局，推进小班化教学，小学每班35人以下，初中每班40人以下，办好每一所学校，基本消除公办择校现象。
普高教育
努力打造优质群体
“控制学校大轨数、大班额现象，合理确定普通高中的办学规模和学校布局，是今后我市普高教育发展的着力点之一。”宋吕银表示，公开征求意见稿中明确，全市普高要坚持优质发展，加强内涵建设，全面提高学校管理水平，逐步形成规模适度、结构合理的区域性优质普通高中群体，实现全市普通高中教育的可持续发展。到2015年，全市普通高中调整为35所，且均达到优质高中标准；到2020年，50%的高中达国家示范高中以上水平，并建成6至8所全国一流高中。
职业教育
逐步实行中职教育免费制度
大力发展职业教育。到2012年，全市公办中等职业学校全部达到国家级重点职业学校标准，建成6所省高水平示范性职业学校；到2015年，建成5至6所国家中等职业教育改革发展示范校。优化专业设置，在重点建好机电、医药、化工等重点专业群的基础上，新开设模具设计与制造、物流管理、造船焊接、光伏照明、软件与外包服务、新型环保6大新兴专业（方向），切实提高职业教育与产业结构的吻合度。
改革职业教育办学模式，实施订单式培养，全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。加强职业教育与劳动就业的紧密结合，全面推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。完善职业教育支持政策，逐步实行中等职业教育免费制度。
　　建立完善市（区）职业教育中心、社区学院、社区教育中心和村（居）民学校多方联动、相互沟通融合的教育培训网络，逐步形成以社区教育资源为主体、职业教育资源为依托、远程教育为延伸、自学考试为补充的终身教育体系。到2015年，全市乡镇成人教育中心全部转为社区教育中心，建成泰州市社区学院。
高等教育
增强服务地方经济能力
高等教育决定着一座城市的人才层次和核心竞争力。公开征求意见稿中指出，全市要把筹建泰州大学始终放在首要位置，认真抓好相关学校的资源整合、高层次人才的培养引进和学校科研等工作，同时要着力提升两所高职院校（牧院、高职院）的办学层次，尽快建成国家级示范（骨干）高职院校。
泰州大学筹建相关院校要适应地方经济社会发展的需求，在医学、教育学、文学、理学、工学、管理学等学科领域积极培育、强化优势专业。江苏牧院要围绕畜牧产业链和现代农业，打造优势专业群；泰职院要重点打造机电一体化、建筑工程、护理等优势专业，并加强现代服务业相关专业建设；医药高新区高校要加强医药专业建设，积极引进国内外著名高校和科研机构，依托区内高端研发技术和专业实验室，及时掌握医药前沿信息与技术，为医药高新区培养具有竞争能力的应用型、复合型、创新型人才。
同时，加强高校间的交流合作，建立合作育人机制，实现资源共享与相互开放，建设优势学科专业群。到2020年，建成2至3个国家级品牌、特色专业，20个以上省级品牌、特色专业。
素质教育
切实减轻课业负担
在考试招生制度上，公开征求意见稿中提出，全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生改革，由“单一评价”向“综合评价”转变，逐步增强综合素质评定在中考录取中的权重。同时，逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策，逐年提高热点高中指标生比例。中等职业学校根据学业水平考试成绩和综合素质评价结果，全面推行自主招生和注册入学制度。
“减轻中小学生过重的课业负担，是大势所趋、人心所向。”宋吕银指出，此次公开征求意见稿对中小学生减负提出明确要求，要求各地教育部门加强监督、考核与评估，严格问责制度，进一步规范办学行为，减轻中小学生过重的课业负担，全面构建适应素质教育的教育教学秩序。
各地各校要建设更多供学生选择的特色课程，建成适应不同层次、不同兴趣学生的学科课程及各类活动课程分级目标体系。深入推进阳光体育运动和“体育艺术2+1”项目，全面开展“普通话进校园、书法进课堂、诵读进教材”活动，提高学生综合素质。优化教育教学方式，进一步推广“洋思经验”，全面彰显“幸福教育”、“主体教学”和“智慧课堂”教育教学特色，实现教育教学高质量与学生学业轻负担的有机统一。
宋吕银说，泰州教育规划纲要关系着我市教育未来10年的发展走向，与每个家庭紧密相关。欢迎广大市民以书面或电子邮件方式，对《纲要》（公开征求意见稿）提出宝贵意见和建议。