黄桥镇：深耕精网微格 打造黄桥样板

黄桥在线

　　近年来，泰兴市黄桥镇以行政管理体制改革为抓手，聚焦打造基层治理标杆总目标，深化“永丰治”社会治理品牌，治理水平得到显著提升，社会大局平稳向好，先后获得“全国文明镇”“全国无邪教示范镇”等荣誉称号。

　　让治理入“网”，以“小网格”托起“大服务”。组织架构“全覆盖”。黄桥镇健全完善“抓管带”组织体系，建立村（社区）党组织-村组党支部-党小组-党员中心户四级党组织网络，把党组织覆盖到网格上，组成“党建+网格”的管理服务体系，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。网格服务“全天候”。按照“居民有需求，村（社区）有服务”的标准，整合划分全镇志愿服务队伍，为群众提供专业化“私人订制”服务。依托党员中心户搭建协商议事平台，着力构建“社会共治圈”，推动更多资源、服务、管理下沉到基层、吸附在网格。阵地建设“全方位”。深入实施“精网微格”工程，打造了202个平安网格服务站，网格员、微网格员、“三官一律”等群体常态化进驻。同时依托“网格+法律顾问”“网格+警格+调解”等载体，探索建立“警法融合、四所共治”新机制，推动党的领导更好嵌入基层治理实践。便民服务“全链条”。构建了政务服务“一扇门”、审批通用“一枚章”、便民服务“一窗口”、改革创新“一件事”的“四个一”政务服务体系，成功打造为民务实高效的政务服务平台。依托市镇村三级联动平台，健全“受理、询问、连线、问答、办结”在线服务体系，确保群众办事“最多跑一次”。

　　让治理入“心”，以“小切口”彰显“大格局”。注重文化塑人心。政法条线扎实开展“美家美户”文明家庭创建活动，放大典型效应，推动社会见贤思齐、争做先锋。充分挖掘黄桥镇历史文化、红色资源，形成了米巷社区“以文化人”、严徐村“红星映网格”、永丰社区“永丰巷美”等文化治理品牌，用文化涵养提升市民素质、增强群众认同。坚持法治润人心。做好“法治文化特色小镇”培育工作，以“八五”普法为契机，全力打造在全省有影响的法治文化阵地。推广“用法导航带爱回家”法治品牌，持续推进村（社区）“法律明白人”培育民生实事工程，打造一公里法治文化体验圈。创新自治聚人心。坚持新时代“枫桥经验”，构建了以村党委为核心，以“六会”组织和基层网格为“两翼”的“一核两翼”基层治理架构，充分发挥“六会”组织“帮办”职能，大力推行村民小组“微自治”、居民网格微信群等基层微自治模式，形成了胜利村“群议群评团”、祁巷村“六事工作法”等自治工作品牌，有效调处邻里琐事、解决各家难事、办好各类实事。

　　让治理入“微”，以“小气候”温润“大环境”。打造精彩纷呈的网格品牌。黄桥镇分三个层面打造不同网格品牌。镇级层面围绕“三个示范带”，紧扣“社会治理示范镇”创建，深化“永丰治”社会治理品牌。片区层面按照“一片一特色、一居一品牌”的目标，分片区开展“文明治”“产业治”“生态治”等特色工作。村居层面立足地域文化、特色产业、资源禀赋等差异，精准谋划、多点开花，打造了“赢心1+1”“七彩双联”等特色治理品牌。构建和谐稳定的社会环境。在网格化社会治理体系中嵌入“有事好商量”协商议事程序，通过协商平台，对群众关切、关注的热点、难点问题进行反映，推动关系群众切身利益的难事、烦事得到妥善化解。巩固普惠兜底的民生保障。黄桥镇坚持常态化开展低收入人口认定和动态监测，完善社会救助对象快速预警、主动发现机制，密切关注涉法涉诉等特定群体，合理诉求积极解决，实际困难全力帮扶。聚焦困难儿童、大重病患者等困难群体，推进实施“妇女儿童权益维护保障”“特殊困难群体救助帮扶”等专项行动，有力保障和改善困难群众生活。

　　下一步，泰兴市黄桥镇将持续发挥网格作用，围绕各类突发性、紧急性问题，扩大网格服务覆盖范围，推进服务标准化高质化建设，不断提升网格标准化管理意识和专业服务能力。（杨溢 王国权）

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