白国龙：用轮椅丈量民情的信访干部

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        2008年春节因一次意外摔伤造成高位截瘫，从此轮椅成为他的双脚，14年来，他拖着瘫痪的下半身，先后接待群众3000多批，轮椅行程超过3.5万多公里，用“心”与群众沟通、用“情”去感化群众，是群众称赞的“轮椅上的信访干部”。

　　他，就是江苏省泰兴市信访局三级主任科员白国龙。他先后荣立三等功2次，获评“中国好人”“最美信访干部”“全国信访系统先进个人”“江苏好人”、“江苏省最美退役军人”提名奖、江苏省信访系统“岗位之星”等荣誉。日前，白国龙被中共江苏省委宣传部表彰为“江苏省最美基层共产党员”。
　　白国龙曾是一名军人，军营锤炼了他攻坚克难、永不退缩的品格。退伍后，他先后当过工人、做过村干部、任过乡镇人武部副部长。
　　2006年，白国龙调到泰兴市信访局工作，负责办理人民来信、征集人民建议。当时还是外行的他，主动与法官、检察官、律师交朋友，积极参加各类培训，苦啃若干精深的法律专著，硬是凭着一股钻劲考取了律师资格证。在接待来访中，白国龙总是认真分析每一个信访问题产生的原因，症结在哪里，从而找到解决问题的突破口，将心比心分析给群众听，并积极帮助解决，做信访群众的知心人、暖心人和解忧人。工作之余，他还收集、观摩、分析众多成功的心理学案例，逐渐成为群众信服的矛盾调解专家。

　　正当工作得心应手的时阿候，2008年春节前夕的一个深夜，时年37岁的白国龙不幸摔成高位截瘫。那一年，正值事业黄金期，却成为了残疾人。面对残酷的命运，他哀伤过、抱怨过，看着日渐消瘦的妻子，想到年幼的儿子，听着同事朋友们的鼓励，作为一名曾经的军人，他暗下决心：绝不能一蹶不振，要抗争命运，笑对未来！经过深思熟虑后，2009年他又回到信访局，开始了接待群众来访的工作，成了一名坐在轮椅上的信访干部。
　　工作中，他克服自身出行不便的困难，到现场跟群众讲法规、讲道理，调处纠纷。他被不理解、被嘲笑，甚至被情绪激动的信访群众扬言要掀翻他的轮椅，但他保持一颗平常心，从不与他们争吵，常常反思自己的工作，宽容他们的言行。久而久之，这些信访群众在问题得到处理后，反而更加信任他，主动和他成了好朋友。

　　2018年7月份，陈某与邻居发生界址纠纷，闹上法庭后败诉，与此事毫无关系的叶某竟然鼓动陈某上访。接访中，叶某认为白国龙不顾他的面子，扬言要掀翻白国龙的轮椅，让他爬不起来。面对其他信访群众的不解和指责，白国龙不急不恼，一方面对叶某好言规劝，同时耐心向大家说明，法院判决自然有充分的法律依据，通过信访渠道也不可能改变法院判决。白国龙有理有节的解释，得到了围观群众拍手称道。此后，他又利用双休日的时间来到村里，在当地村干部的帮助下，找出双方信得过的关键人做思想疏导，终于使双方消除了持续多年的隔阂。
　　事后白国龙总结说：“接待来访群众，处理矛盾纠纷，如果仅凭触动泪点，触及人脆弱面，还远远不够，大部分事情必须从法律法规政策层面，进行解释宣传，引导群众合理合法表达诉求、维护权益。另外，既然群众来了，我们就要让他们尽情地反映问题、积极为他们解决难题，绝不让群众带着情绪、带着问题回家。”
　　在白国龙看来，做好新时代信访工作，必须跳出传统的被动接访模式，延伸信访工作触角，建立有效预防和化解社会矛盾的工作机制。

　　一方面，构建“亲民工作室+”服务平台，组建了泰兴市“暖心信访”志愿服务队，在乡镇（街道）建立联接联调工作站，在村居（社区）设立接访驿站，在村民小组（居民小区）设立“细说心语室”，推动工作重心下移，关口前移，变被动接访为主动下访，到群众身边解疑释惑，化解矛盾。
　　另一方面，考虑到一些群众白天工作比较繁忙，白国龙主动将工作时间向八小时外延伸，在晚上七点到九点群众相对空闲的时间段，搭建“民情夜话”热线，通过电话、微信、视频等方式，就群众反映的问题与他们推心置腹交流。
　　为此，他逐步总结出“热心接待、耐心倾听、诚心沟通、细心分析、真心疏导”的“五心”工作法。14年来，白国龙坐着轮椅接待来访，仰着身子倾听诉求，情理并重解读政策，将心比心解开心结。他走大街穿小巷，过雨塘绕田头，一双手摇过35000多公里行程，写下了100多万字接访感悟。
　　2021年9月10日，白国龙被国家信访局授予“最美信访干部”称号，“这是一份沉甸甸的荣誉，更是前进路上的动力。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是全心全意为人民服务的工作。我们信访干部就是要用实际行动牢牢守住民心!”白国龙说。

来源：新华网

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