[泰州日报]副城建设，古镇新躁动

dovebear · 发表于 2009-5-21 12:49:54

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踩72条古街巷，顶一个黄桥烧饼，黄桥人惯于追忆历史。
现实却有些尴尬。这座历史文化名镇和泰兴东部十多个乡镇一道，至今还负着一个“经济欠发达的老区”的称谓。
建设现代小城市，打造泰兴副中心，在一项新的城乡统筹发展计划下，开发和复兴成为这座古镇的新躁动。
放大的新城
“5至10年内，这里的城市人口将达到18万，建成区面积达到18平方公里。”泰兴市委常委、黄桥镇党委书记孙宏建向前来考察的投资者如是描述。
镇长焦国庆的办公室里挂着许多工程图，每一幅都是将要兴建的项目。镇政府不远处，就是一个火热的工地。致富路北延、城黄路东延、通站路西延……随着一系列路桥建设，镇区范围向四面延展。据介绍，今年该镇规划建设的重点工程共有“九路六桥”，总投资超过2亿元。
“火车站附近将建成占地500亩的市场群，日处理5万吨生活污水的设施项目省发改委已经立项，一座四星级大酒店已完成选址。”尽管每天休息时间不足6个小时，焦国庆依然劲头十足。
“规划当然要高起点。”焦国庆介绍，小城市建设概念性规划将由南京规划设计院完成，历史文化保护及旅游规划交浙江绍兴规划设计院，城市道路立面景观规划交上海同济大学设计院，古巷道修复规划交扬州城市规划设计院，“就连镇区的一些主要景点也邀请了国内知名专家学者参与规划设计。”
目前，多数规划已进入评审报批阶段，“接着要做的就是保证各项工程进度，尽快把这些图表变成现实。”
沸腾的乡村
小城市建设牵动的显然不仅是黄桥镇区市民的神经。
这段时间，焦国庆不停接到邻近的溪桥、刘陈等乡镇居民打来的电话，他们在黄桥镇区入口处看到了有关规划公示，急于想知道一批新建的道路何时能延伸到自家门口。按照小城市建设的概念规划，包括基础设施在内的系列工程不仅局限在黄桥镇域范围。
黄桥小城市建设成为韩庄村村民谈得最多的话题。按照发展规划，该村全部土地被纳入新城区建设范围。60多户农民将在今年8月底前完成拆迁。“拆迁难度不会太大，多数村民求之不得。”该村一名负责人说。
村民王建玉在拆迁安置房效果图前盘算，孩子到镇里的学校上学近了，今后可以免去为照顾孩子租房的费用。“搞小城市建设，赚钱的机会也多了。”村民侯东贵说，几年前他在村里修了个码头装卸建材，突如其来的大量工程让他的荷包鼓了不少。
“土地征用了不怕，镇干部说了，咱们全进社保。”一些上了年纪的村民凑在一起念叨，这么多的企业来了，还担心没活儿干？“后半辈子过城里人的生活，前世修来的福分！”
行进的憧憬
数不清的建设项目背后是庞大的资金需求。
今年3月，泰兴市委通过加快黄桥小城市建设的意见，出台10项扶持政策，内容包括土地净出让金、城市建设维护税、新增营业税返还，优先安排小城市用地指标，路网（公共交通）建设倾斜，服务业发展引导基金切块扶持，设立旅游开发专项基金等。
“基础设施建设还要依靠滚动开发。”焦国庆介绍，镇区新建的东岳路耗资1500万元，带动周边地块升值达1亿多元。
焦国庆同时坦陈，小城市建设在融资问题上需要做大量协调工作。目前，该镇在行政上仍属乡镇序列，当地一些金融机构缺乏审批权。
“小城市建设和副中心打造，都离不开产业支撑。”孙宏建表示，应对当前的局面，“集中资源”比“下放权力”更加重要。
根据该市“一区四园”产业规划，黄桥工业园区3年内将投入10亿元完善基础设施，建设机电、乐器、农副产品深加工、纺织等10个“园中园”，引进100个千万元以上项目，实现经济总量超百亿的目标。此外，声名在外的“古”、“红”旅游资源，经过精心包装，也有望使该镇服务业在地区生产总值中的占比大幅提高。

http://www.tznews.cn/Article/tzrb/yaowen/200905/50476.html