泰兴市干线公路非标“顽症”急需重拳治理

小熊

    （特约记者 沈炎峰 王志平 记者 孙纪刚）为不折不扣地做好“迎国检”各项准备工作，泰兴公路站最近组织力量对辖区内省道干线公路用地范围内的非标情况进行了调查摸底。通过调查发现，影响公路环境的固定式和移动式非标数量很多，尤其以“泰兴麻将”、“黄桥烧饼”非标最为突出，有的已成“顽症”。实施路政管理，改善公路环境，规范清理非标首当其冲，必须施以重拳，进行强势治理。
    目前，泰兴境内主要有“三纵一横”四条省道从九个乡镇穿行而过，沿线住户和商户密集。从上世纪七十年代起，老百姓受“以路兴商”、“靠路生财”理念的影响，纷纷将住房建在路边，倚路而居，开店经商，以求通过以商补农，改变自己的生存状态。殊不知，这些生活和经营方式，严重影响了省道干线的安全、畅通。八十年代的“泰兴麻将”，九十年代的“黄桥烧饼”，是泰兴土生土长的富民产业，也是当地的传统产业，为增加当地农民收入发挥了重要的支撑作用。但是，随着干线公路街道化问题的逐步产生，从事这些产业的商户有意识地向干线公路集结，形成了“以路兴商、前店后厂”的格局，并沿省道干线公路延伸。这些原产地的小商家为扩大影响，纷纷将小广告牌随意摆放在省道路边，久而久之，“传统美食”、“地方特产”就形成了省道上难以根治的非标顽症。
    据统计，泰兴境内大大小小、高高低低、长短不一的固定式和移动式非标累计达290多块，其中，“泰兴麻将”主要沿S336沿线分布，以张桥集镇为中心，非标数量20多块；“黄桥烧饼”沿S334沿线分布，以黄桥镇东地段为据点，非标数量达30多块。除此以外，在其他省道干线途径的乡镇，各具特色的站牌和招幌也是琳琅满目，花色繁多。
    擅自在干线公路用地范围内设立非标是违法行为。《中华人民共和国公路法》第五十四条明确规定：任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。在迎国检的关键时刻，非标“顽症”必须引起足够的重视，不仅需要加以规范和整治，更需要探究长效管理机制，根治这一“老大难”问题。
    长期以来，泰兴公路站严格按照相关的公路法律法规要求，依法坚持对这一顽症进行综合治理，在加强巡查的同时，经常开展日常性清理，定期组织季度性大规模公路环境集中整治活动，取得了一定的成效。在每次的季度性集中性整治活动中，从干线公路沿线强制拆除的非交通标志就达上百块之多。但由于群众的法制观念不强，执法力量相对不足，整治活动往往不能产生预期效果，有的路段非标现象很快就会死灰复燃，部分群众与执法人员玩起了“猫抓老鼠”的游戏，执法人员一到，他们就将广告牌放到公路用地范围之外。执法人员前脚刚走，他们就立即将牌子“请”出来。有的广告牌被强制收走后，过不了几天，同一天地点甚至会出现一块更大更“耀眼”的广告牌。
    在日常公路巡查工作中，泰兴公路站执法人员还坚持走村入户，下发通知书，现场宣传教育沿线群众不要将非标设置在公路用地范围内，并始终坚持人性化操作，自己动手将非标移出公路用地。但是仅靠宣传引导和强制拆除，收效甚微，部分群众依然我行我素。有的商家为了让自己的广告牌更加醒目，迅速引起行人注意，商家之间甚至相互攀比，特别是“黄桥烧饼”的广告牌做得越来越大，越来越高，严重影响了路容路貌。
    如何从根本上整治公路非标现象？记者认为，非强势整治难以“治愈”，必须紧紧依靠上级主管部门和地方政府，开展声势浩大的专项整治行动，让各类非标无处遁形。最近，泰兴市为迎接全国干线公路大检查和黄桥决战胜利70周年，由政府牵头成立了指挥部，组织多家部门和沿线乡镇对城黄公路“八乱”现象进行整治，重点整治完善公路排水沟、公路路肩、公路路面和路基，尤其是对在公路用地范围内设置非标，堆放物品，摆摊设点、乱搭乱建、乱扔乱抛行为进行整治，并分解了目标任务，落实了包保责任，其做法值得推广。
    此外，公路交通主管部门要积极完善长效管理机制，要在大张旗鼓地宣传公路法律法规的同时，多方协调，多管齐下，严格执法，绝不姑息；更要积极做好商家经营和产业发展的服务工作，对本地特色产业的发展要超前思考，对相同的非标要按照统一格式进行设计制作，确保在不占用公路用地的前提下，把特色产业广告牌做得既美观，又安全。

金黄桥

2600就卖啦，怎不炒了%29*

wbc05232966161

%20*%20*%20*%20*