建议对村建项目资金加强监管

jackon

建议对村建项目资金加强监管

    黄桥最近发展迅猛，各村也在大搞建设，建设是好事，但如果监管不到位，有人中饱私囊，弄出豆腐渣工程，就可能变成坏事。我建议应从几方面加强监管。
    一、做好规划，并及时公开，村务、财务公开要坚持公开时间、公开地点、公开内容、公开程序四个规范，征求群众意见。工程建设和重大财务开支要科学、合理，做到决策有依可据，有章可循。村重大工程建设、重大财务开支及有关村民切身利益的重大问题应由村民代表大会议事决定。确保议事公开、公平、公正进行防止决策议事过程中的人为因素。
    二、促进村干部思想认识到位。针对部分村干部法纪观念相对淡薄的实际，进行了一次针对性的培训，对村支书、村主任、村财务人员进行了一次财经纪律、党纪党规方面的培训，强调村干部在财务和工程建设中要始终保持清醒头脑，做到慎权、慎独、慎微、慎欲。
    三、促进责任内容分解到位。首先明确村支部书记对村其他干部贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律负直接领导责任，村其他干部对工作范围内的廉政建设负直接领导责任，从而进一步落实了一级抓一级，层层抓落实的村级党风廉政建设工作机制；其次明确村级党风廉政工作责任内容和责任分解；再次促进责任考核和追究到位。切实加强村级党风廉政建设各项工作的责任考核和追究，把党风廉政建设工作纳入了村级年度工作目标考核和民主评议干部内容，实行党风廉政“一票否决制”。最后明确村级公务招待费的开支范围为村级会议活动、公用设施建设维修、开发项目建设、招商活动，并将村级公务招待费的开支作为村干部年度工作考核的内容和纪检、审计工作的依据之一。另外要明确相应的过错责任追究方法，从而使村级党风廉政工作做到责任分解到位、内容到位、考核到位。
    四、用制度来约束村干部的行为。从事前、事中、事后全过程加强工程建设的监督管理。首先事前强化招投标管理，把好招标工程条件审核关、招标公告发布关、审核招标文件关、中标公示和廉政合同关、开标评标关。在开评标时，做到监督机构、分中心、建设项目所在村人员“三到位”；开标评标记录要有投标签到册、投标文件接收记录表、投标文件密封标记确认单、开评标记录表、工程投标文件符合性审查表书面记录。其次事中的监管要突出建设工程监理制、工程质量监督验收制度、工程设计变更制。最后事后的监管是坚持审计制。镇审计部门应对村级工程建设项目进行专项审计，工程的结算最终以镇出具的审定书价格为准。
    五、有效监督制度执行。开展村级各项党风廉政制度贯彻执行情况的检查。通过村级自查和镇抽查相结合的办法，对村级干部报酬发放、村级非生产性开支、工程建招投标管理等方面的制度执行情况进行了检查。通过检查，进一步查找和纠正制度执行中存在的偏差，确保这些制度的严肃性，从而使村级的党风廉政建设工作真正落到实处。
    如此才能使有限的资金的使用做到公开、透明、高效，真正落到实处，用到为群众服务上去。

地地道道黄桥人

的却有道理，现在黄桥争处于空前的发展时期，如果不注意警惕发展中可能出现的问题，可以回出现。。。老鼠屎与一锅汤的问题。

jackon

要三方监督：政府监管、村民监督、舆论监督。

dovebear

监管确实要得力，否则很多人想去钻空子的，捞好处的

微风

确实如此

本地人

现在的村干部也小不下来了，经常看到黄桥某村的一书记出入饭店、浴场

qianbs888

分粥的故事：
       有7个人组成的小团体，其中每个人都是平凡平等，但不免自私自利。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题――要分食一锅粥，但并没有称量用具。大家试验了不同的方法。
       方法一：指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好，阿克顾勋爵作的结论是：权力会导致腐败；绝对的权力绝对腐败。
       方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。大家认为这种办法造成了资源浪费。
       方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。
       方法四：选择一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本上做到了，可是由于监督委员会常提出种种议案，分粥委员会又据理分争，等分粥完毕时，粥早就凉了。
       方法五：每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。
      看来约束权利制度是核心，监督是关键，教育是要点。