黄桥八成村居建成“无访村”

黄桥新闻 · 发表于 2015-3-20 12:17:20

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　　教育群众由信访转为信法，部门联合化解历史遗留问题
　　黄桥八成村居建成“无访村”
　　中国江苏网3月20日讯泰兴市黄桥镇以“三项排查”为切入口，解决矛盾纠纷，化解信访积案，为新时期“黄桥决战”营造了和谐稳定的发展环境。全镇2014年共化解矛盾纠纷1286件，上级交办的24件领导包案全部办结或稳控到位，创建“无访村”53个，占村居总数的80%，社会治安综合治理荣立泰州市二等功。
　　矛盾纠纷调处，关键在于及时发现苗头，要把问题化解在萌芽状态。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，该镇认真落实联系村居党政负责人、分工镇干、村居干部和中心户长矛盾纠纷排查工作责任制，加大排查调处力度，并加强信息报送和通报工作。同时加强法制宣传，采用印发资料、举办法制讲座等形式，使群众“信访不信法”的观念得到有效转变。
　　在矛盾纠纷排查化解上，该镇建立了“三项机制”。一是建立层级管理机制，由镇矛盾纠纷调处中心负责调解跨村矛盾纠纷、本镇重大疑难杂症和村居调委会自身不能解决的问题；村居调委会负责调处本村一般性纠纷，从而形成了层级清晰、职责明确的防范机制，增强了整体防控能力。二是建立包案联调机制，将每起矛盾纠纷具体落实到人头，做到“四定”、“四包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈、包稳控。同时建立矛盾纠纷排查化解工作例会制度，将国土、建设、农林、民政、计生、妇联、团委、经管、卫生计生、人社等部门明确为矛盾纠纷调处联动单位，细化责任，为有效解决矛盾纠纷提供组织保证。2014年，该镇多部门联合化解了30多起历史遗留问题。三是建立工作奖惩机制，全镇开展“无访村”创建工作，分别落实挂钩联系的镇党政领导、分工镇干以及村居党组织书记信访维稳激励制度，对没有上访现象的村居责任人实行奖励，出现上访问题的取消奖励，工作不力的村居主要负责人接受问责。2014年，该镇有3名村党组织书记因矛盾纠纷调解不力被免职，7人公开检讨，3人给予党纪政纪处分。
　　为切实增强基层工作能力，该镇将镇机关18个科室部门的68名工作人员充实到4个中心社区和村居一线。党委进一步健全村级组织建设，严格执行村级事务决策程序，进一步提高群众民主参与度。狠抓党务、政务、村务“三公开”督察力度，特别是对群众关心的土地调整、征地、拆迁、各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开，真正做到取信于民。在构筑社会治安防控体系上，着力加强治安联防，努力消除治安隐患和管控漏洞，对各类突出治安问题定期进行集中整治，始终保持对违法犯罪行为的高压态势，为创造良好的社会秩序提供了有力保障。