南京试点教师“区管校用” 让孩子在家门口就能上好学

江苏新闻

　　中国江苏网11月4日讯(记者杨丽)“每天早上6点半左右就要从家里出发，坐1个小时车到学校。”2013年9月，原上元小学骨干教师邢海燕，克服家庭的困难，来到了离家40多公里外的汤山中心小学“轮岗”任教。作为一名语文老师，看到孩子们因为条件的限制，课外图书匮乏，她想办法借书、自掏腰包买书，在班级里开展“图书漂流”活动，丰富孩子们的课余阅读。孩子们的德育教育不容忽视，她提议在学校开设了“思想品德课”。“虽然路程很遥远，教学条件也不如从前，但看到质朴的孩子们，敬业的乡村老师们，又让我看到了另外的风景，收获了无数的感动。”邢海燕说。
　　2013年9月，原游府西街小学副校长成剑“交流”来到了双塘小学担任校长一职。当时和他一起流动的，还有游府西街小学另一位副校长以及一名英语教研组长。双塘小学前几年学区内生源逐年下降。个别年级只能招到3个班，每个班的人数在30人左右。而如今这些"鲶鱼"教师激活了双塘小学这池水。今年5月，在一年级招生过程中，就有625人申请到双小就读。
　　在南京，像邢海燕、成剑这样的流动教师、校长不在少数。据南京市教育局副局长张生介绍，2013年南京教育系统校际间交流的教师含校长达到了2462人。今年新学期开学，南京又在秦淮和江宁两区启动义务教育学校教师“区管校用”试点工作。据介绍，“区管校用”模式是指按照义务教育以区为主的管理体制，由区教育、组织、编制、财政、人社等相关部门对教师资源统一管理，由学校对教师资源分别使用。这一模式打破了人才的学校所有限制，引导、鼓励和促进了广大教师进入人才市场，实现了教师由“学校人”向“系统人”的转变。试点区还将制定教师正向流动的政策措施，解决交流教师的后顾之忧，引导、支持优秀教师由城镇向农村、由超编学校向缺编学校、由优质学校向薄弱学校的正向流动，让孩子们在家门口就有好教师，上好学。以江宁区为例，今年9月份以来，共有345名教师参与流动，其中区以上骨干教师人数超100人，有50多名教师是带着人事关系走的。
　　记者还了解到，秦淮区、江宁区将从今年11月起，逐步实现“编随人转、岗随人动”的教师流动机制，如果试点比较顺利，最迟到后年将在南京全市推广。
　　“‘区管校用’模式是对传统教师管理方式的变革，涉及到方方面面，包括教师利益、学校管理、部门权力转换及学校文化传承等，需要既积极又稳妥地向前推进。”南京市教育局局长吴晓茅表示。