让警务室“动”起来——记全国首个市民“家门口”的“派出所”

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春节过后，市公安局城北派出所辖区的市民惊奇地发现，一个崭新的警亭时不时地会出现在小区门口、巷口和十字路口等处，与以往不同的是，除了警亭顶部安装的警灯外，在警亭的底部多了四个轮子，一个人推着就能移动，亭身醒目地写着“泰兴市公安局城北派出所流动警务室”。这是该派出所今年新推出的警务创新举措——流动警务室。
　　处警“先锋”
　　“按110接处警规范要求,城区派出所接到处警指令后，5分钟内必须到达现场，但经常因为道路交通状况复杂，从接到处警指令到赶到现场，近一点的还可以，稍远一点的，根本不可能，特别是交通高峰期，到达现场的时间会更长。”城北派出所副所长钱伟民说，“市民报警后都希望放下电话，民警就出现在自己面前，多一分钟的等待，都会觉得十分漫长。流动警务室设在警务区里，离市民更近了，能在最短的时间里赶到现场。”
　　对此，市民李女士有切身体会。那天上午，因为琐事与邻居发生了争执，邻居扬言要动手打她，争执一度趋向激化，她随即拨打“110”。不到两分钟，民警就赶到了。看到民警的一瞬间，她愣住了：“你们也太快了吧？”当时，流动警务室正好“流动”到李女士所住的小区。
　　城北派出所值班民警介绍说，流动警务室设立之后，电话报警量下降20%左右，市民看到附近有警务室，直接就去了，很多小纠纷、小矛盾在流动警务室服务现场就可以解决，5分钟到达现场的处警“准点率”提高了近一倍。
　　服务“前台”
　　2月20日上午，流动警务室“流动”到济川街道商井新村。一大早，民警刚把桌椅摆好，市民就围了上来。
　　“我家有个远房亲戚来打工，暂住证怎么办理？”
　　“警官，我的出生日期登记错了，现在能改吗？”
　　“我的身份证丢了，想补办，派出所能办吗？”
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　　“别急，一个一个地来，有的是时间。”副所长李高荣微笑着招呼大家，“这是我们的联系方式，今后我们每四天就会来一次，有什么急事需要我们帮助的，大家随时都可以打电话。”李高荣边说边把一叠名片分发给现场的市民。
　　该所规定，流动警务室民警对市民求助或办证等事项，能够当场处理必须当场处理，不能当场处理，或者需要上级审批的，3个工作日内办结，或者完善好上报所需的材料和手续。据统计，流动警务室开设以来，该所先后为70多位市民现场办理了暂住证，上报更改年龄材料3份，为市民现场宣讲防火、防盗、防抢知识12场次，参与市民达600多人次。
　　巡逻“驿站”
　　民警坦言，巡逻时就怕遇到刮风下雨，特别是冬夜，天气寒冷，巡逻一圈，又冷又累，连个休息的地方都没有。流动警务室现在成了巡逻“驿站”，巡逻时安排一个人在警亭值守，大家可以轮流休息一下，多了一个避风遮雨的地方。
　　在服装厂上班的吴女士，因为工作原因，经常上夜班，她所住的小区多为平房，回家要穿过一条小巷，没有路灯，晚上一个人走在黑乎乎的小巷子里很害怕，总要让家人到巷口来接。最近，巷口有了流动警务室，很远就能看到闪烁的警灯，看到有民警在值班，她心里就踏实多了，不用再打电话让家人接送了。
　　记者了解到，每个警务组根据辖区治安情况决定流动警务室的设置地点，什么地方的治安情况复杂，就把警务室“推”到什么地方。流动警务室就好比是“点”，巡逻民警就好比是“线”，“点”、“线”结合控制住了整个“面”。春节后，城北派出所辖区的可防性案件、夜盗案件下降幅度超过30%。民警称流动警务室是休息驿站，市民称流动警务室是放心驿站。
　　城北派出所所长陈今文介绍，流动警务室的设立，就是要改变过去民警在派出所、社区警务室“坐堂式”被动服务为贴近市民的主动服务，把“派出所”设到市民的“家门口”，把“打击、管理、防范、服务”四大公安职能尽可能地前置和延伸。同时，流动警务室也让市民多了一个反映合理诉求的渠道，在政府与市民之间架起一座沟通的桥梁，让民警更及时地掌握社会上的各类动态信息。