“大满贯窗口”荣誉的背后——泰兴质监局行政服务中心窗口侧记

拾壹

        全国组织机构代码工作先进个人、泰州质监系统先进个人、泰兴市“行政服务十佳明星”、泰州市行政服务中心先进个人；省级组织机构代码工作文明服务窗口、泰兴市行政服务中心红旗窗口……
    一个由5人组成的行政服务中心窗口单位，竟然在一年内包揽了从国家到省市各级的荣誉，成为名副其实的“大满贯窗口”。
    这就是以“倾心服务发展，打造满意质监”为口号的市行政服务中心质监窗口。日前，记者走近这一先进集体，近距离探寻他们荣誉背后的故事。
“不怕麻烦”的“十佳明星”
    在行政服务中心的质监窗口，记者看到了正在为企业办理组织机构代码证书的钱蔚。
    在全市机关作风建设暨领导干部警示教育大会上，钱蔚被表彰为2011年度“行政服务十佳明星”，这是她第二次获此荣誉。当被问及蝉联年度“行政服务十佳明星”的感觉时，钱蔚淡然一笑：“感觉很好，因为辛苦值了。”
    其实，一般人很难体味到钱蔚口中“辛苦”二字的份量。由于丈夫常年在外地工作，正在上小学的儿子从生活起居，到学习辅导全落在她一个人肩上。身处事务繁杂琐碎的窗口，事业和家庭的平衡显然不容易兼得。收件、校对、扫描、填写、复印……还要全天候保持着微笑服务，就是在这样看似机械的劳动中，钱蔚创造了在窗口工作3年中办理组织机构代码证30000多本、标准证书8000多份、受理材料合格率和准确率均为100%的佳绩。
    “现在还不是最忙的时候。”钱蔚一边校对着资料一边向记者介绍，每年的三、四月份是全市1万多家组织机构代码的规定年检期，窗口5个人中有3人要到乡镇开展年检。“从受理、材料审核、录入到档案扫描等5个人的工作量，全压在我和另一位工作人员身上。”钱蔚说，每天几百件的办件量，重复说着几百遍相同的话，晚上还得加班扫描档案。
    “这项工作怕就怕粗心，只要不怕麻烦，工作就能做好。”钱蔚说。有一天中午快下班时，一家企业的财务人员匆匆来到窗口，为单位办理代码证到期换证手续。原来，该公司业务人员需带代码证外出招标，下午上班前不能换证的话，招标就不能入围，企业就会蒙受一笔数目不小的损失。对此，钱蔚二话不说立即受理。在审核材料时，她发现少了企业负责人的身份证，当即调取国家代码电子档案数据库，查到原始登记资料打印出负责人身份证，之后又特事特办，将新换发的代码证通过传真发到业务员身边。透过这件事，“不怕麻烦的小钱”出名了。
“怕麻烦”的科长
    行政许可服务科科长闻波一开口就说自己是个怕麻烦的人，乍听有些糊涂，但随着谈话的深入，才发现这个全国组织机构代码工作先进个人口中的“怕麻烦”，其实是怕企业和群众感觉麻烦。
    坐在宽敞的行政服务大厅等着群众前来办事，对“窗口单位”来说是正常现象，但如何打破常规，主动把服务送到基层去，让更多群众享受到质监部门服务的便利，作为科长的闻波一直思考这样的问题。
    为解决乡镇无网络、无法开展代码年检和产品标准有效性确认的难题，闻波利用业余时间自己开发了一套“代码、标准信息管理系统”，借助笔记本电脑、便携式打印机等设备，使无网条件下的代码年检和标准确认成为可能。每年3月份起，闻波就和同事每天携带电脑、打印机奔波于全市各乡镇、园区，使8000多家单位“足不出镇”就能办理相应的法定手续，节省了大量的时间、精力和费用。
    每年3月份也是事业单位事业法人证书集中年检时期，闻波主动把“流动窗口”开设到市编办，让各个事业单位在年检事业法人证的同时进行组织机构代码的年检和换证。5月份“流动窗口”又开进全市12个基层工商分局，使营业执照、代码年检同步进行，既方便了企业又促进了代码年检的规范性。
    此外，闻波还想方设法优化工作流程，将窗口“代码自助服务”与人工受理相结合，将窗口“一岗一事”调整为“一位多岗，以岗补岗”，实现多窗口咨询、收件、初审、复审等功能，将代码办理由承诺件改为即办件，并在全省率先将办证时限由3天调整为材料齐全10分钟办结。
“不麻烦”的副科长
    47岁的周志共，是一名军转干部，从他身上看不到一点军人的严肃，而是满脸真诚的笑容。2011年度，他被评为泰州市行政服务中心先进个人。
    2006年下半年，周志共从部队转业后，被安排到质监窗口工作。初到窗口，他就要求工作人员严格执行卫生保洁制度，并主动承担起“窗明几净，整洁美观”的“重任”。之后又不厌其烦地整理资料，对窗口的办事流程、收费依据在服务大厅的触摸屏上进行公开，做到服务标准公开、阳光操作。
    “这是我们的服务标准，为基层为群众服务就得不怕麻烦。”周志共说。为做到一次性告知，他专门设计了《办事须知》和《组织机构代码一次性告知卡》，对办理代码所需材料做到“一卡清”，在卡片的背面还将办完代码证的后续事项，如办理税务登记证、银行开户所需材料，办理地点等都作了温馨提示，让前来办证的人员一目了然。
    在办事过程中，周志共主动为企业提供免费服务，如免费复印资料、免费接收传真、免费提供代码档案资料等。考虑到企业后续办理税务登记证、设立基本账户的需要，他经常为企业多复印几份代码证留作备用。在他的办公桌上，除了一个意见箱外，还有一个小小的“便民服务箱”，箱子里面摆放着老花镜、签字笔、便条纸等物品。正是这些不起眼的举动，让很多前来办事的人员享受着“家”的温馨。
    “质监窗口工作人员用实际行动体现了‘服务基层、服务发展、服务民生’的宗旨。”泰兴质监局局长朱宏全说，质监系统干部职工将一如既往地弘扬“倾心服务发展、打造满意质监”主旋律，倡导“行风体现一言一行、行风贯穿365天”的廉洁自律要求，深入推进机关作风和效能建设，为科学、公正、廉洁、高效服务地方经济建设提供坚强保证。