本帖最后由 苏泰剑滨闻 于 2011-9-3 15:26 编辑
共议黄桥发展话题，共鸣尊重舆情民意 ——记黄桥镇政府与新闻网友和法律工作者代表座谈会 9月2日下午，黄桥镇政府在黄桥工业园区会议室召开了一次以“共商发展大计，共谋百姓福祉”为主题的，与新闻网友和法律工作者代表的座谈会！ 与顾老先生一样，我也是本次会议的特邀网民代表。起初有点儿受宠若惊的感觉！因为自己今年多了个被拆迁户身份的原因，此前曾与政府就围绕拆迁问题进行过可谓激烈的交锋。后继而一想，既政府有胸怀有勇气面对他拆迁工作中的"异见"人士，过程的本身便表明了政府一种治政理念的逐渐转变，和愿意倾听不同声音的决心，以及在尊重民意方面所体现的努力。于是这些天我也就针对目前的拆迁工作，精心准备了一份讲话稿。 座谈会由吕骥林副书记主持。他就“共商发展大计，共谋百姓福祉”的主题作了主旨讲话。他首先介绍了黄桥镇的基本概况:黄桥镇辖12个街道居委会，55个行政村，地域总面积达125.68平方公里，人口为19.12万人。为泰州市区域小城市，其中城区面积10平方公里，人口10万人，在校学生2.8万人。为中国历史文化名镇和中国重点名镇，现共有12个国家级2个省级各类名镇称号。他说:名镇只是历史的荣誉和黄桥人民的光荣，但是若停滞不前就会有负于黄桥人民和关心黄桥的各界友好人士。有鉴于此，为积极推进黄桥小城市发展，恰逢黄桥被赋予全省20个改革扩权试点镇之一的历史机遇，政府在"为民为向导，富民为优先，惠民为目标"的方针牵引下，组织制订了"183070工程"，并围绕这一中心工作推进实施。具体地说就是18项重点工程，30项重点工作，70项具体工作內容。 接着姚家明常务副镇长就黄桥镇发展规划﹑工程建设﹑拆迁工作等作了重要发言。他说，按照国家和省的规划条例，行政区划调整后需重新修编城市发展规划。在经过社会公示，专家评审，社会各界人士征求意见后，南京规划设计院已完成规划编制，相关资料已报省有关职能部门。他说，城市建设总体规划必须与土地利用总体规划相协调，城市规划建筑在土地规划上。按照国家18亿亩耕地的红线控制，根据人口结构﹑土地现状，黄桥镇耕地用途与总量已收集完毕。至2020年黄桥镇可用建设面积为1600亩，分期分批按指令性计划供给城市建设用地和工业用地。按照用地规划，城区建成区面积为18.5平方公里，新区及工业园区为13.04平方公里。 姚家明副镇长继续介绍说，黄桥镇基本框架为:南至军民中沟，北至北环路，东至火车站，西至华庄中沟。以8纵9横形成路网，8纵分别为金溪路，定慧路，滨河路，十桥路，致富路，老江八线，永丰路，银青路。9横分别为新334省道，通站路，胜利路，城黄线，文明路，东进路，银杏路，东岳路，北环路。城市规划的发展方向为:南拓西进适度北延完善东部。规划后的人口规模大约是:2015年21.4万人，2020年22.2万人，远期23.7万人。在城市功能结构上将来会形成"一心一带多片区"，具体为以传统商贸业和合理三产为主的老镇区为中心，打造分黄河﹑季黄河沿岸景区风光带，打造新居住片区﹑老居住片区﹑北居住片区为主的居住片区和季黄河为界的两个工业片区以及康桥科技园为主体的生产研发区等的格局。 作为历史文化名镇的符号，在老镇区规划保护开发上，姚家明副镇长介绍说:东片区旅游规划已在不断完善中启动，西片区以历史人文与景点范围的旅游保护规划已完成前期调研工作。新四军纪念馆的迁址扩容已完成土地报批和建筑设计。他说:今年已在实施的最大的民生工程----镇区污水管线工程的施工给人民的出行带来了不便，但却得到了百姓的普遍的理解与支持，这令政府很是感动。对于医院和黄中的西迁，政府也将实行交钥匙工程的模式，以不扰上述两个单位的正常工作秩序。 包括土地整理项目在內，本次动迁户合计为2480户，总面积达50万平方米。姚家明副镇长在谈到拆迁工作与进展时说，止目前为止，动迁协议签定率为95%，腾房交钥匙率已近85%。他说，在本次动迁过程中，政府对有特殊困难的被动迁户实行了特别救助计划。比如说结合人口结构与确权房产面积，若在置换楼房套房形成补偿倒挂时，经公示，被动迁人可挂帐，同时还可再以每平方米三百元的额度，按置换后的面积向政府预借装饰装璜款，但总额不超过五万元。他再次重申了动迁区的被动迁户在进入安置区后物业管理费全免的惠民政策。他强调了拆迁工作进入后期后，将严格贯彻落实政策的连续性和严肃性，并将继续秉持依法﹑和谐﹑阳光拆迁的理念。 姚家明副镇长讲话结束后，吕骥林副书记说:今天请新闻网友和法律工作者代表来，政府就是想听到在"发展黄桥，致富百姓"方面，来自代表最真的声音！他说，政府与百姓间若有思想认识上的不同，只有通过接触交流，才能沟通，对黄桥的发展，思想的出发点可能不统一但目标一致！对来自百姓的无论是意见﹑建议﹑和监督我们都将虚心接受并研究落实，以指导政府工作中出现的不足与疏漏。他请新闻网友和法律工作者代表放下思想顾虑畅所欲言。 新闻工作者代表朱德鸿首先发言，他就新闻为经济社会发展服务与监督的问题作了阐述，并就言论的和谐共建谈了自己的看法。 "胖华服饰"是黄桥在线会员，对参加本次活动准备很充分！并拟写了发言稿。她谈的是黄桥城市发展须稳妥的处理好动迁区域的"和谐拆迁"。 网友苏泰剑滨闻的发言题目为:和谐推进拆迁，阳光照嘱黄桥。共四点:一.不要将广播大喇叭成为软暴力的手段。二.政府应尽快落实安置房的动工建设，而不是转嫁矛盾。三.崇法务实，动迁方被动迁方应灵活妥协，而不是动粗或打太极。四.动迁，请别为了拆迁在农业生产上倒果为因。 黄桥在线袁站长向出席座谈会的所有同志介绍了黄桥在线的成长概况，特别就网站运营过程中在遇到事关政府及公共服务行业，有网民发帖寻求帮助解决时，政府各部门及驻镇单位应及时回复及迅速解决的问题建议。对此，吕骥林副书记当场做了积极回应，并表示尽快落实相关人员网上反映的事项及时跟进的意见。 网友gsg，老顾，因服侍孙女，人在扬州。本在与会前打印好了他发表在网上的"让人说话天不会塌下来！！"的帖子，匆忙中遗忘在随意店内，急中生智，用手机上网，将此帖页面翻到后由网友勇往值钱直接拿着手机在座谈会上进行了阅读。待他读完后，吕骥林副书记当即表示，真诚希望gsg先生下次能出席类似会议。 溪桥﹑南沙及本镇的法律服务所代表也相继进行了简短发言。溪桥翁祝新同志讲了三条，一.加强拆迁工作人员的岗前培训。二.希望法律工作者参与拆迁工作。三.请政府积极处理打会问题，消除负面影响等。同是拆迁户的周兴国律师也谈了拆迁中出现的不和谐的现象和问题。另有两位律师也就拆迁和打会问题提出了自己的观点和建议。最后黄桥法庭庭长陈晖就暂时不受理打会案件等问题作了解释。 吕骥林副书记作了总结性发言。他说，今天的座谈会气氛和谐，意义深远。他说新闻宣传也要深入基层，实实在在的进入到百姓之中，大行务实之风去感悟去发现。对网络反映的问题，有关职能部门当做到多沟通并迅速准确的及时回应。他也提出了与网友共同学习提高法律知识的希望，以期在道德层面法律法规下构建和谐黄桥。并表示今后将更多的邀请网友参加政府有关活动。 关于拆迁问题，吕骥林副书记说，总体将继续有序推进依法﹑阳光﹑和谐拆迁！党委政府态度鲜明:严格政策，坚持一把尺子量到底！对实际有困难的被动迁户实施特殊救助。拆迁安置问题是今后政府工作的重要支点。 在谈到打会问题时吕骥林副书记说，去年7月中旬崩盘的黄桥打会，全镇参与人数在3万人以上，大小会头计2300人。泰州市政法委，泰兴市委市政府高度关注。处理打会的基本方略是:宣传教育:对自清自理的原则上不追究;教育打击:对有钱不还的依法打击;破财还债:斩断利益环节，先还钱。止目前为止共抓会头59人，已判无期徒刑以上的6人，已判15年刑期的17人，其它人正在审理之中。 吕骥林副书记最后说，真诚请网友及各界人士继续关心黄桥！群众的有效监督会为政府的科学决策有效施政减少误判。黄桥是我家，建设发展靠大家！生活中我们是朋友！事业上我们是战友！
(以上根据会议记录整理)
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